經產省將為過疏地區必需服務支援創設認定制度，2026年上路

2026-08-14

經濟產業省將於2026年內啟動一項制度，認定在過疏地區承擔生活不可或缺服務的業者經營計畫。此舉將讓相關企業更容易取得金融支援，並促進省力化投資，目標是維持食品販售與運輸等業務。

認定必要服務

新制度名為「認定必要服務」，對象為在過疏地區支撐衣食住需求的企業與事業協同組合。業者須擬定可在5年內實現收支轉正或擺脫資不抵債的經營計畫，並由中央或地方政府認定。

金融支援與省力化

制度對象預計為貸款違約風險相對較高的中小企業與小型企業。經由計畫認定後，相關業者較容易取得信用保證，也較容易接受政府系金融機構出資。日本政策金融公庫將最多貸出7億2000萬日圓，並提供較一般融資標準低0.9%的利率優惠。

地區人力與事業持續

透過IT投資提升效率，推動即使人手較少也能持續營運的體制建設。也將後押透過收購其他公司業務來擴大規模與多角化經營。在獲認定的企業與組合中，地方公務員將被定位為經營上的重要人力。現行制度下兼職已獲允許，但自治體內的審查與協調往往耗時，計畫認定後可望縮短手續時間。

適用業種與背景

適用事業將選定約70個業種，包括販售食品與日用品的超市、加油站等。條件包括半徑800公尺內沒有同業，以及可望有一定數量使用者。

根據經產省，店鋪距離超過500公尺且不便使用汽車的高齡者占人口4成的市町村，全國共有187個。另有試算顯示，地方衰退最多可能使實質國內生產毛額（GDP）被拉低76兆日圓。根據厚生勞動省，承擔運輸與零售等社會基礎設施的勞工，其月薪比業務與事務等職種低4萬5000日圓。這也是人力短缺的一個原因，因此政策亦著眼於透過省力化提升生產率，確保調薪財源。

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