調降食品消費稅率產生的地方減收，政府研擬補填

2026-08-11

政府就自2027年4月起實施食品消費稅減稅後，地方所產生的減收部分，正研擬由國費補填。若稅率降至1%，估計地方稅收將減少約1.6兆日圓，政府擬以地方特例交付金加以補足，以抑制對地方財政的影響。

以地方特例交付金補塡

地方特例交付金是國家為補足因減稅措施等而使地方政府出現的稅收減少所發放的交付金。2025年決定廢除汽油稅與輕油引取稅舊暫定稅率時，曾以全額補塡26年度的地方減收分。

全國合計每年減少4.3兆日圓

若將食品消費稅率從現行8%調降至1%，全國整體稅收每年將減少約4.3兆日圓。其中，地方部分因地方消費稅收入與地方交付稅減少，預計將減收約1.6兆日圓。

全國知事會等在5日的聲明中，要求國家確實確保地方減收所需財源。由於消費稅收入用於年金、醫療、看護、少子化對策等社會保障財源，地方方面也出現對維持服務的擔憂。千葉縣知事熊谷俊人指出，不影響地方自治體稅收是大前提，並提到保育費無償化與訪視看護等居民服務恐將難以維持。

給付財源也要求地方負擔

政府5日經閣議決定的調降消費稅率基本方針中，明記將『妥善應對，以免對地方財政運作造成障礙』。除食品消費稅減稅外，政府還將自2027年度起，面向中低所得受薪族推出所得連動型給付制度。政府方針是，以相當於消費減稅1%的每年約6000億日圓為原資先行給付，並於29年度正式導入。

食品減稅造成的地方減收將由國家補足，另一方面，新的給付制度財源則將要求地方也分擔。政府認為，鑑於該制度的目的在於減輕所得稅、住民稅及社會保險費負擔，國家與地方依各自稅負及社會保障負擔比例分擔費用較為適當。政府在10日召開的國家與地方協商會上提出方案，但地方方面對給付措施反彈，認為應由國家負責全額處理。

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