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因靜岡工區簽署環境協定,磁浮年內開工進入視野

靜岡工區簽署環境協定,為年內開工鋪路

簽署以開工為前提的協定

靜岡縣與JR東海18日簽署了在磁浮中央新幹線靜岡工區進行主體工程所需的「自然環境保全協定」。東京・品川—名古屋區間中唯一尚未動工的靜岡縣路段,已為年內開工備妥條件。今後,市場關注將轉向JR東海可能最快於年內公布的開業時期。

在靜岡縣廳舉行的簽署儀式上,靜岡縣知事鈴木康友、JR東海社長丹羽俊介、國土交通省事務次官水嶋智等出席。鈴木知事表示,『希望透過切實監督JR東海的因應,使協定真正具備實效』。丹羽社長說,『將推進準備工作,力求儘早一天展開工程。環境保全措施、監測等將確實執行』。

該協定依據縣條例制定,納入JR東海就水資源、生物多樣性及隧道出土土方所採取的環境保全措施。協定也明確規定持續觀測南阿爾卑斯自然環境影響的監測機制,若發生不可預見情況,將視需要暫停工程,並檢討原因與應對措施。

同時就地方振興達成共識

在此次協定之外,縣與JR東海也簽署了有關地方振興的基本協議書。內容是因應磁浮開業,預期東海道新幹線的『希望號』、『回聲號』將增加在靜岡縣內停靠次數,雙方將攜手推動地方振興。JR東海另外還與大井川流域的10個市町,在鈴木知事見證下交換了有關地方振興的確認書。

7日表態同意開工的鈴木知事表示,磁浮建設『現在才是真正開始』。具體開業時期已成為政府與相關地方政府最關切的議題。

開業時期如何表述成焦點

原本以27年為目標的品川—名古屋區間開業已延後,JR東海至今尚未明確公布時期。靜岡工區工程預估需時約10年,現階段外界認為可能要到36年以後。

不過,丹羽社長在同意表態後說,『(靜岡工區)恐怕會比最初預估更困難』。對鄰近的山梨工區與長野工區,他也表示,『實際工期都比原先想像更長』。南阿爾卑斯地區地質複雜且有斷層帶,需在距地表最深約1400公尺處興建全長約25公里的隧道,屬於艱難工程。

長野工區原定於26年秋季完工,但目前已延後至30年夏季左右。山梨工區也由25年秋季延後至30年底左右。除了加強支撐隧道的拱頂結構外,還增加了向地盤注入藥液以抑制湧水等追加工序。

18日簽署協定後接受媒體採訪時,丹羽社長表示,『具體開工時間尚未確定』,並說,『對工期的檢討需要相當時間。待檢討結果出爐時,也希望一併公布開業時期』。

另一方面,政府與沿線地方政府正加強敦促JR東海儘早公布開業時期。國土交通相金子恭之在3月底視察現場時表示,『在靜岡工區動工後,應儘速明確開業前景,並公開工程進展情況』。愛知縣知事大村秀章也在7日表示,『強烈要求盡快明示開業時期』,長野縣知事阿部守一也要求早日公布。

JR東海方面,雖有看法認為開業時期將在靜岡工區動工後才表態,但也在研議於動工前公布。不過,若工程未推進到一定程度,精密分析將較為困難,前景也不易預估。磁浮若完成品川—名古屋區間開業,將以40分鐘連接東名地區;若未來延伸至大阪,三大都市圈將在約1小時內串聯。沿線大型再開發的期待依然濃厚,若開業延誤持續拉長,對各領域的影響將難以避免。

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