代替關稅將於24日失效，日本新稅率方案為12.5%

2026-07-16

代替措施到期

美國聯邦最高法院裁定無效的川普關稅之10%代替關稅，將於24日失效。失效時間為日本時間24日下午1時1分。川普政府方針是轉向依據通商法301條的新關稅，日本出口負擔可能較目前進一步加重。

川普於2025年4月對幾乎全球範圍導入10%的對等關稅，之後在8月決定各國稅率。日本經過長期談判後，承諾對美投資，稅率與歐盟（EU）等同為15%。不過今年2月，最高法院以超越總統權限為由，裁定相關關稅無效。

被裁定無效的關稅總額達1660億美元（26.9兆日圓），退稅手續正在進行。根據美國海關與邊境保護局（CBP），截至10日，已受理超過1217億美元的退稅申請，其中863億美元已進入退款處理階段。最高法院敗訴後，川普曾對各國和地區加徵10%關稅，作為150天的過渡措施，這也成為目前的代替關稅。

代替關稅失效後，政府準備啟動依據通商法301條的關稅。美國貿易代表署（USTR）已對包括日本在內的60個國家和地區提出10%或12.5%的追加關稅方案。對日本等46個國家和地區已提出12.5%的稅率，若最終決定也維持這一水準，將較目前的10%上調。

焦點在於，2025年夏季協議中將基本關稅與川普關稅合計後的稅負上限定為15%的框架，是否能維持。USTR代表葛里爾6月時表示「協議就是協議」，表明遵守立場。日方也認為15%的上限將會維持。

基本關稅原本就依品項設定。例如，基本關稅為6.3%的塑膠原料，若再加上12.5%，按簡單計算總稅率為18.8%。但若上限獲得遵守，負擔將維持在15%。汽車、鋼鐵與鋁、半導體相關分領域關稅的適用品項，以及多數食品，均不屬於新關稅對象。

依據通商法301條的關稅，自第1次川普政府時期以來就被用作對中國的制裁措施。拜登前政府也曾使用301條，將中國製電動車（EV）稅率提高至100%。與對等關稅不同，這類關稅已有政府啟動實績，因此川普似乎重視法律上的穩定性。

即便如此，若新關稅啟動，仍可能演變成訴訟。7日至9日USTR舉行的公聽會上，來自美國國內外的業界團體與外國政府代表等100多人作證，其中近8成要求撤回或縮小適用範圍。以中南美洲國家為中心，也有強烈要求全面豁免的聲音。

美國企業也提出反對意見。美國鋼鐵製造商表示，『有些煉鋼原料只能從巴西以外地區以外取得，新關稅會使成本大幅上升』；美國水泥製造商則指出，『我們自土耳其與越南進口水泥，這將導致住房價格飆升』。對於24日失效的代替關稅，相關合法性爭議訴訟也仍在進行，圍繞川普政府關稅政策的混亂尚未平息。

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