《皇室典範》修正案通過,以女性皇族留任與舊宮家男性後裔回歸為兩大支柱
眾院委員會通過
為確保皇族人數而提出的《皇室典範》修正案,10日在眾院議院運營委員會以執政黨等多數贊成獲得通過。中道改革聯合與國民民主黨等部分在野黨也轉而支持。
預計將於同日的全體會議付諸表決,並在執政黨與部分在野黨多數贊成下通過眾院。修正案將移交參院審議。
修正兩大支柱
修正案由兩大支柱構成:女性皇族即使結婚後仍可留在皇族,以及讓舊宮家的男性後裔以養子身分回歸皇族。政府是在眾參兩院正副議長根據全13黨派全體會議彙整的『立法府共識』後加以彙整提出。
圍繞眾參正副議長方案,中道曾要求修正附帶決議。內閣官房長官木原稔在議運委表示,『此次修正並非搶先或束縛立法府今後就皇位繼承方式的檢討』。
女性皇族與養子制度
現行《皇室典範》第12條規定,女性皇族若與天皇及皇族以外的男子結婚,將脫離皇籍。修正案刪除第12條,使其在結婚後仍可保有皇族身分。另一方面,針對目前的女性皇族,已在附則納入過渡措施,允許本人在結婚時依自身意願脫離皇族身分。已婚女性皇族將與一般國民一樣適用《住民基本台帳法》。
現行第9條禁止皇族收養。修正案將此作為例外處理,並在《皇室典範》第6章設置『養子皇族男子』。對象為1947年脫離皇籍的舊11宮家後裔,限定為年滿15歲、沒有妻子或子女的男性父系後裔。
養子本人不適用規定皇位繼承順位的第2條,因此不具皇位繼承權。不過,修正案設有規定,若養子生下男孩,則承認其繼承權。至於第2條的適用,則明定為『依實方(養子本人的原生家系)之系統而定』。
在野黨反應與後續
國民民主黨代表玉木雄一郎10日在議運委指出,圍繞皇位繼承是否設立了新規則的疑慮,正引發議論。對此,木原表示,關於養子的後代,『將依現行《皇室典範》判斷』。
中道要求在附帶決議案中加入新項目,敦促政府就養子男童的繼承權『儘速檢討』,並在必要時採取措施。中道代表小川10日在記者會上表示,根據議運委的答辯,已確認到同樣主旨的保障,因此決定作為黨派支持。他說:『不想讓事情演變成黨派對立。雖然十分勉強,但還是支持。』
政府已於6月30日的內閣會議決定修正案並提交眾院。由於圍繞眾院議員定數削減法案等議題的朝野對立告一段落,政府以已形成『靜謐的環境』為由進入審議。
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