以台灣問題為前提，習氏提出新的美中關係

2026-05-17

習近平國家主席在14日的美中首腦會談中，提倡新構建「建設性戰略穩定關係」。前提是尊重中國在台灣問題上的立場。若美國總統川普就對台武器出售作出不同判斷，美中關係有再次緊張的風險。

台灣武器出售成為導火線

川普15日在美國FOX新聞播出的訪談中，面對是否批准對台武器出售的提問時表示：「目前暫時擱置，取決於中國。這對我們來說是非常好的談判籌碼。」他也說：「可能會做，也可能不做。」迴避了明確表態。

川普政權在2025年12月決定向台灣出售總額111億美元（約1兆7600億日圓）的武器，創下過去最大規模。路透3月報導，還可能批准規模達140億美元的武器出售。

中國將台灣的賴清德政權定位為「台獨分裂勢力」，長期強烈反對美國的武器出售。習氏在2月與川普的電話會談中也提及此事，並提醒「必須謹慎處理」。

在14日至15日於北京舉行的首腦會談中，習氏也警告，若台灣問題無法妥善處理，「兩國將對立、衝突，把中美關係推向極其危險的境地」。以罕見強硬措辭，迫使美國收斂對台支援。

若川普政權照計畫實施武器出售，中國的反彈將不可避免。中國可能轉而在貿易與投資方面對美報復；若取消擴大採購美國大豆與牛肉的計畫，對川普也會造成打擊。

隨著外界傳出共和黨處於劣勢、11月美國中期選舉逼近，對於想鞏固農業州支持的川普而言，中國正逐漸成為握有其弱點的一方。

中共中央政治局委員兼外長王毅15日說明，美中就經貿合作細節的協商仍在持續。據美方表示，中國承諾採購的美國波音飛機數量介於200至750架之間。若美方在台灣問題上的立場出現變化，也可能有縮減採購規模的選項。

香港《南華早報》15日報導，中國將台灣問題定位為紅線。王氏表示，「建設性戰略穩定關係」將成為未來3年乃至更長時間美中關係的戰略指引。這是以合作為軸心管理分歧的概念，但前提是尊重對方的核心利益與重大關切。

習氏一向將台灣問題表述為「核心利益中的核心」。過去他也以對抗為念，警告「玩火者必自焚」，表達對美國介入台灣的強烈憂慮。川普將此視為談判籌碼的姿態，可能成為新的火種。

習氏曾在2013年6月向當時的美國總統歐巴馬提議「新型大國關係」。他表示「廣闊的太平洋有足夠空間容納美中兩國」，提出意識到美中共同塑造國際秩序的G2構想。

不過，歐巴馬實際上拒絕了這一提議。原因在於中國加強了對東海與南海的進出擴張，且美國聯邦議會為中心的對中警戒升高。此後，中國不再追求新型大國關係，轉而高舉與新興國家合作打造國際秩序的「多邊主義」。這次的「建設性戰略穩定關係」也可視為這一延續。

習氏在14日的會談中透露，雙方已就新的兩國關係概念達成共識。另一方面，川普目前尚未表明明確態度。

川普在15日公開的FOX新聞訪談中說：「美中是非常強大的兩個國家，我們稱之為G2。良好的關係很重要。」他在2025年10月於韓國釜山與習氏會談時，也稱之為「G2會談」。

外界預期，美中首腦會談在年內最多還有3次。約在中期選舉前1個月，習氏也預定訪美。對於在選舉前尋求成果的川普來說，為了換取尋求結束與伊朗衝突的合作，以及經貿擴大，他仍有可能受到在台灣問題上進行交易的誘惑。

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