Tăng cường kiểm tra nhập cảnh ở sân bay, Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Nhật Bản đề nghị mở rộng chỉ tiêu cấp trung

2026-08-16

Mở rộng chỉ tiêu cấp trung

Bảng lương hành chính của công chức quốc gia được chia từ cấp 1 đến cấp 10, số càng lớn thì trách nhiệm công vụ càng nặng. Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Nhật Bản đề nghị Cơ quan Nhân sự quốc gia tăng chỉ tiêu biên chế cho các cấp 5 đến 6, vốn gần với vị trí quản lý. Mục tiêu là giúp những nhân viên đảm nhận công việc có trách nhiệm cao dễ được thăng cấp hơn.

Chênh lệch đãi ngộ ảnh hưởng đến việc gắn bó

Tỷ lệ cấp 5 đến 6 trong tổng số nhân viên của cơ quan này là 8%, và chỉ ở mức 7% nếu chỉ tính nhân viên làm việc tại địa phương. Do thiếu chỉ tiêu, có trường hợp dù đảm nhận công việc tương đương cấp 5 vẫn chỉ dừng ở cấp 4. Chênh lệch lương cơ bản tháng giữa bậc 1 của cấp 4 và bậc 1 của cấp 5 là khoảng 23.000 yen, còn chênh lệch giữa bậc 1 của cấp 5 và bậc 1 của cấp 6 là hơn 30.000 yen. Nếu triển vọng thăng cấp không rõ ràng, sẽ khó tạo được sự đồng thuận ở tuyến đầu.

Gấp rút duy trì hệ thống kiểm tra

Số du khách đến Nhật tăng lên đang làm nặng thêm gánh nặng cho các nhân viên kiểm tra nhập cảnh, những người quyết định có cho phép nhập cảnh tại sân bay hay không. Cải thiện đãi ngộ và giữ chân những nhân viên giàu kinh nghiệm sẽ giúp xây dựng hệ thống có thể thẩm tra tư cách lưu trú nhanh chóng nhưng nghiêm ngặt. Trước việc triển vọng thăng cấp còn mờ nhạt, cũng đã xuất hiện động thái chuyển sang doanh nghiệp tư nhân hoặc sang các bộ, ngành khác, và nếu tình trạng chảy máu nhân lực tiếp diễn, việc duy trì hệ thống kiểm tra có thể bị ảnh hưởng.

Nhận thức về chênh lệch với các bộ, ngành khác

Cơ quan này dự định nâng tỷ lệ cấp 5 đến 6 trong số nhân viên làm việc tại địa phương lên gần 20%. Từ cuối tháng 8, cơ quan sẽ giải thích với Cơ quan Nhân sự quốc gia về tầm quan trọng của công tác nhập cảnh. Tại sân bay, ngoài nhân viên của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh còn có nhân viên hải quan thuộc Bộ Tài chính và nhân viên kiểm dịch thuộc Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi. Trong số này, 30,5% nhân viên hải quan thuộc cấp 5 đến 6, và nếu tính từ cấp 5 trở lên, bao gồm cả cấp 7 trở lên, tỷ lệ đạt 33,4%. Con số này cao hơn mức 9,6% của nhân viên nhập cảnh.

Chính phủ cũng thúc đẩy bằng tăng biên chế

Nếu ngay trong cùng một sân bay mà có chênh lệch đãi ngộ trong khi cùng đảm nhiệm phục vụ người sử dụng và công tác kiểm tra, điều đó có thể dẫn đến giảm sĩ khí. Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh cho rằng số lượng biên chế ở các cấp trung đang thiếu nghiêm trọng so với mức độ khó khăn của công việc, và có nguy cơ gây tác động xấu đến động lực của nhân viên tuyến đầu. Chính phủ đang gấp rút mở rộng hệ thống kiểm tra, và trong tháng 7 đã phê chuẩn tại cuộc họp Nội các việc sửa đổi sắc lệnh để tăng biên chế cho cơ quan này, đồng thời bổ sung 176 nhân viên kiểm tra nhập cảnh. Tại Mỹ, dưới thời chính quyền Trump, việc rà soát hệ thống đã gây xáo trộn cho công tác quản lý sân bay và biên giới, và tình trạng thiếu nhân lực cho kiểm tra và an ninh thường dễ dẫn đến thời gian chờ tăng lên và gánh nặng tại hiện trường gia tăng.

Nếu bài viết này hữu ích, hãy chia sẻ nhé.