Debate do PLD sobre o imposto sobre consumo carrega o peso das gerações anteriores

2026-08-15

Lembrança amarga da introdução

O debate do Partido Liberal Democrata sobre o imposto sobre consumo voltou a evidenciar não apenas as divergências em torno do sistema, mas também o peso da história acumulada dentro do partido. A ex-presidente do Comitê de Estratégia Eleitoral, Yuko Obuchi, deixou em julho o 'inner', grupo de dirigentes do Conselho de Pesquisa em Política Tributária. Ela se opôs à proposta do governo de fixar a alíquota do imposto sobre consumo sobre alimentos em 1% por dois anos.

Ao seguir a história do imposto sobre consumo, vem à tona o sofrimento dentro do partido. O pai dela, Keizo Obuchi, ocupou o cargo de chefe de gabinete no governo de Noboru Takeshita, que criou o imposto sobre consumo de 3% em abril de 1989. A medida fazia parte da preparação para o rápido envelhecimento da população e de uma reforma tributária, mas recebeu críticas não só da opinião pública e da oposição, como também de dentro do próprio PLD. Na época, Yuko havia acabado de entrar no ensino médio.

O trabalho prático coube aos sete principais membros da facção Takeshita. Além de Obuchi, estavam Ryutaro Hashimoto, vice-secretário-geral do partido, Ichiro Ozawa, vice-chefe de gabinete, Seiroku Kajiyama, ministro da Administração Interna, Kozo Watanabe, presidente do Conselho de Medidas Parlamentares, e Yukawa Okuda, presidente da Comissão de Orçamento da Câmara dos Representantes. No comitê especial da Câmara dos Representantes presidido por Shin Kanemaru, Tsumoru Hata assumiu como diretor. O gabinete Takeshita, que levou adiante a introdução, teve vida curta.

O custo de aumentar impostos e governar

Hashimoto tornou-se primeiro-ministro e elevou a alíquota para 5% em 1997. Derrotado na eleição para a Câmara Alta no ano seguinte, renunciou, e Obuchi o sucedeu. Em 1999, durante seu mandato como primeiro-ministro, Obuchi disse em Ehime, onde estava em viagem de trabalho, 'me tornei o maior devedor do mundo', surpreendendo as pessoas ao redor. Era um momento em que o país era pressionado a emitir mais títulos públicos para enfrentar a crise financeira. Koichi Hosokawa, ex-vice-ministro das Finanças que atuou como secretário durante o período em que Obuchi foi chefe de gabinete e primeiro-ministro, revelou esse contexto.

Hosokawa acreditava que Obuchi talvez tivesse colocado suas palavras em paralelo com as de Korekiyo Takahashi. Takahashi foi o ministro das Finanças assassinado na década de 1930 depois de atrair a reação dos militares ao tentar conter a expansão dos gastos militares. A política fiscal é um tema de Estado que pode afetar até o destino de um político, e Obuchi teria dito que 'desta vez, mesmo afrouxando as finanças públicas, entendo bem que é preciso manter a disciplina. É justamente por isso que estou decidido a fazer isso'. Obuchi adoeceu no ano seguinte à declaração.

Desafios fiscais deixados para trás

Voltando à década de 1970, o primeiro-ministro Masayoshi Ohira também sentia forte responsabilidade por ter aberto caminho, quando era ministro das Finanças, para a emissão maciça de títulos públicos deficitários. Ele disputou a eleição para a Câmara dos Representantes defendendo a introdução do 'imposto geral sobre consumo', mas desistiu durante a campanha, e o PLD perdeu a maioria. Depois, uma moção de desconfiança contra o gabinete foi aprovada no Parlamento, e ele morreu repentinamente durante o período da eleição simultânea para as duas câmaras. A introdução do imposto sobre consumo levou quase 10 anos a partir daí.

Quando elevou a alíquota de 5% para 10%, o primeiro-ministro Shinzo Abe também explicou que 'cumprir a responsabilidade de entregar o sistema de seguridade social à próxima geração e assegurar a confiança no país por parte dos mercados e da comunidade internacional'. Houve dois adiamentos, mas ele não chegou a cortar impostos. O debate sobre a introdução do imposto sobre consumo ganhou força em resposta ao agravamento dos déficits fiscais provocados pela crise do petróleo dos anos 1970. A dívida de longo prazo combinada do governo central e dos governos locais era de cerca de 600 trilhões de ienes na época do primeiro-ministro Obuchi, mas agora supera 1300 trilhões de ienes. Nesse período, o PLD esteve no poder durante a maior parte do tempo.

A primeira-ministra Sanae Takaichi definiu a redução do imposto sobre alimentos como uma 'aspiração de longa data' e decidiu a primeira redução da alíquota do imposto sobre consumo. Em meio à continuidade das incertezas sobre a aquisição de petróleo do Oriente Médio, isso representa uma decisão diferente da adotada pelo governo Ohira. Em comparação com a sensação de crise com a dívida que Obuchi demonstrava, resta saber até que ponto ela está levando esse peso em consideração. No salão do oitavo andar da sede do PLD, onde Takaichi foi escolhida como 29ª presidente do partido, estão alinhados retratos dos presidentes anteriores. Como os antecessores enxergariam a decisão desta vez?

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