EU, Temu에 2억 유로 제재금…불법 상품 대책 미비로

2026-05-28

불법 상품 유통 방치

유럽연합(EU) 집행기관인 유럽연합 집행위원회는 28일 중국발 전자상거래(EC) 사이트 'Temu(테무)'에 2억 유로(약 370억 원)의 제재금을 부과한다고 발표했다. 불법 상품이 광범위하게 유통되고 있어 EU 규정에 위반된다고 판단했다.

EU의 디지털서비스법(DSA)에 따른 조치로, 플랫폼 기업에 불법 콘텐츠 대책을 의무화한 이 법에 따른 제재금은 2025년 12월의 X(구 트위터)에 이어 두 번째다.

유럽연합 집행위원회는 테무가 자사 EC 사이트에서 유통되는 불법 상품의 위험을 충분히 평가하지 않았고 필요한 대응을 소홀히 했다고 지적했다. 'EU 소비자가 테무 사이트에서 불법 상품을 접할 가능성은 매우 높다'고 밝혔다.

안전성 평가에 미비

유럽연합 집행위원회는 자체 증거도 확보했다고 밝혔다. 잠복 조사 등의 결과, 테무에서 판매되는 많은 충전기가 기본적인 안전 시험을 통과하지 못한 것으로 나타났다고 한다.

영유아용 장난감의 경우에도 EU의 법정 기준을 웃도는 화학물질을 포함한 제품과, 분리 가능한 부품에 질식 위험이 있는 상품이 확인됐다. 또 사이트 내 상품 추천 기능과 제휴 인플루언서의 홍보가 불법 상품 확산으로 이어질 위험성을 적절히 평가하지 않았다고 인정했다.

EU의 빌쿠넨 수석 부위원장은 28일 성명에서 '테무는 구체적인 위험을 과소평가하고 있으며, 증거가 부족하고 포괄적이지도 않다'고 비판했다.

시정 요구와 각국의 대응

DSA는 위반 기업에 대해 최대 글로벌 매출의 6%까지 제재금을 부과할 수 있다. 악의적인 경우 EU 역내 서비스 중단도 명령할 수 있다. 유럽연합 집행위원회는 이번 금액에 대해 위반의 성격과 지속 기간을 반영해 산정했다고 설명했다.

테무에는 신속한 시정 조치도 요구했다. 8월 28일까지 개선을 위한 행동 계획을 제출해야 하며, 지시에 따르지 않을 경우 추가 제재금을 부과하겠다고 경고했다.

테무와 쉬인 등 중국발 국경 간 EC를 둘러싸고 각국과 지역은 대응을 강화하고 있다. 트럼프 미국 행정부는 2025년 5월 중국산 소액 수입품에 대한 비과세 조치를 철폐했다. EU도 올여름부터 그동안 면세 대상이었던 150유로 미만 소액 소포에 과세할 방침이다. 일본 정부도 대응을 검토하고 있다.

유럽의 소매업체들은 중국 등에서 저가 상품이 대량 유입되는 데 경계감을 높이며 EU 회원국과 유럽연합 집행위원회에 대응을 요구해 왔다. 유럽연합 집행위원회는 불법 상품 유통 차단을 명분으로 테무를 디지털 규제 제재 대상에 올렸다. 26년 2월에는 쉬인에 대해서도 같은 이유로 정식 조사에 착수했다.

유럽연합 집행위원회는 소비자의 의존을 유발하는 사이트 설계도 문제로 보고 있다. DSA와 별도로 EC의 안전성을 높이는 새로운 디지털 입법 검토도 추진한다.

EU 규제가 테무의 시스템 변경으로 이어지면 일본을 포함한 다른 지역의 비즈니스 모델에도 영향을 미칠 가능성이 있다.

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