Les exportations chinoises de contournement passent par plus de 40 pays, estime l'administration Trump

2026-08-13

Identification des pays de transit

L'administration Trump a publié le 13 un rapport sur les exportations de contournement de produits chinois expédiés vers les États-Unis via des pays tiers où les droits de douane sont relativement faibles. Elle souligne que les pays de transit depuis la Chine sont plus de 40, dont le Japon, et estime que ces exportations, d'un montant annuel de 75 milliards de dollars, entraîneront la suppression de 450 000 emplois aux États-Unis.

Selon le rapport, des entreprises chinoises réétiquettent ou réemballent leurs produits dans les pays de transit avant de les exporter vers les États-Unis afin d'éviter les droits de douane élevés. Plus de 40 pays ayant des échanges commerciaux importants avec la Chine ou une intégration économique avancée ont été identifiés comme points de transit.

Cette liste comprend, outre des pays proches de la Chine comme le Japon, la Corée du Sud et plusieurs pays d'Asie du Sud-Est, le Canada, le Mexique, le Brésil, l'Union européenne (UE), l'Inde et la Turquie.

Recettes douanières et impact économique

Sur l'ampleur des exportations de contournement illégales, le rapport présente cinq estimations issues des secteurs public et privé. Les estimations varient de 40 à 303 milliards de dollars, mais le rapport a retenu 75 milliards de dollars comme estimation de référence pour calculer les pertes économiques et budgétaires subies par les États-Unis.

Les recettes douanières seraient réduites de 19 à 34 milliards de dollars par an, selon le rapport. Le taux moyen des droits de douane imposés actuellement par les États-Unis aux importations chinoises atteint environ 50 %. L'écart avec les taux appliqués aux pays de transit contribuerait à la baisse des recettes douanières américaines.

Le rapport explique que le remplacement de produits qui seraient normalement fabriqués aux États-Unis par des exportations chinoises de contournement élargit de fait le déficit commercial américain et pèse également sur l'emploi et le produit intérieur brut (PIB). Il estime les pertes à 450 000 emplois et à 113 à 150 milliards de dollars pour le PIB. La baisse de l'emploi est comparable à l'augmentation de 426 000 du nombre de salariés dans le secteur non agricole entre janvier et juillet 2026.

Détection par IA aux douanes et dépendance à l'égard de la Chine

Pour y remédier, les autorités douanières ont déployé un système d'intelligence artificielle (IA) capable de détecter les itinéraires de transport inhabituels et les fausses déclarations d'origine, renforçant ainsi la surveillance, indique le rapport. Il avertit également que l'ère des transbordements illégaux impossibles à retracer est révolue.

Les exportations directes de la Chine vers les États-Unis ont diminué depuis le début de la guerre commerciale sino-américaine sous la première administration Trump. En revanche, selon une estimation du Peterson Institute for International Economics, les exportations vers les États-Unis, y compris les exportations de contournement, continuent d'augmenter.

Le même institut estime que les droits de douane de Trump actuellement en vigueur échoueront probablement à réduire la dépendance des États-Unis à l'égard des importations chinoises.

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