Les Etats-Unis autorisent la production du Patriot en Ukraine pour pallier les tensions sur l'offre
Les Etats-Unis autorisent la production du Patriot en Ukraine
L'administration Trump autorisera la production sous licence en Ukraine du système de défense antiaérienne Patriot, fabriqué aux Etats-Unis. Le président américain Donald Trump l'a annoncé le 8 lors d'une rencontre avec le président Zelensky. Jusqu'ici, cette autorisation n'avait été accordée qu'à deux alliés, le Japon et l'Allemagne, ce qui constitue une mesure très inhabituelle.
La pénurie d'approvisionnement a motivé la décision
Les Etats-Unis ont consommé une grande partie de leurs stocks de Patriot dans leurs frappes contre l'Iran et ne parviennent plus à répondre, avec leurs capacités de production actuelles, aux demandes d'aide militaire de l'Ukraine. Washington entend donc intégrer l'Ukraine à sa chaîne d'approvisionnement.
Le Patriot est considéré comme l'un des meilleurs systèmes de défense antiaérienne au monde, capable de détecter et d'intercepter les missiles en vol. Il fait partie des armes américaines qui suscitent une demande particulièrement forte à l'étranger, et l'autorisation de production locale a aussi une portée symbolique en matière de coopération de défense.
La fabrication nécessite d'abord l'obtention d'une licence auprès des grands groupes de défense américains Lockheed Martin et RTX, anciennement Raytheon Technologies. Il faut aussi coordonner des dizaines d'entreprises impliquées dans les différentes étapes de production, notamment les composants. Le 8, M. Trump a déclaré que les sociétés concernées n'avaient pas encore été informées, tout en ajoutant: 'Cela devrait bien se passer'.
La production pourrait prendre des années
Tom Karako, chercheur au Center for Strategic and International Studies (CSIS) sur la défense antimissile, estime que même si le projet se déroule sans accroc, il faudra 'plusieurs années avant que le premier Patriot puisse être produit en Ukraine'.
Le Japon a conclu un accord de production sous licence en 2005, et Mitsubishi Heavy Industries a commencé la production à partir de l'exercice 2008. Le 9, M. Zelensky a déclaré à propos de Mitsubishi Heavy Industries qu'il s'agissait d'un 'exemple solide de production nationale de missiles intercepteurs', se disant favorable à une production en Ukraine.
L'Allemagne a conclu un accord en 2022 et a lancé la production en 2024. L'Ukraine pourrait elle aussi, en s'appuyant sur les précédents japonais et allemand, démarrer sa production plus tôt que prévu initialement.
Selon le CSIS, les stocks américains de Patriot ont été réduits de moitié après les frappes contre l'Iran commencées en février, car une grande partie des systèmes a été affectée à la défense d'Israël et d'autres pays visés par des attaques iraniennes. En mars, M. Trump a indiqué sur les réseaux sociaux s'être entretenu avec les directeurs généraux de sept entreprises, dont de grands groupes américains de défense, et être parvenu à un accord pour quadrupler la production d'armes avancées.
Malgré cela, l'augmentation de la production aux Etats-Unis prendra du temps, et les livraisons aux alliés et aux partenaires pourraient être retardées de plusieurs années, même lorsque les contrats sont déjà signés. Les Etats-Unis représentent 40% des exportations mondiales d'armes, loin devant la Russie, deuxième exportateur avec 10%.
Les pays occidentaux, dont le Japon et l'Europe, dépendaient jusqu'ici des chaînes d'approvisionnement américaines, mais les frappes contre l'Iran ont montré que la production américaine ne pourra pas, dans un avenir proche, suivre la demande. L'autorisation de produire des Patriot en Ukraine s'inscrit dans ce contexte.
La production progresse aussi chez les alliés
Les Etats-Unis demandent à leurs alliés de porter leurs dépenses de défense à 5% du produit intérieur brut (PIB). Dans ce contexte, les autorisations de production au sein des pays alliés pourraient se multiplier à l'avenir.
En Australie, la production locale du système américain de lance-roquettes multiples guidé GMLRS a commencé. C'est la première fois que le GMLRS est fabriqué hors des Etats-Unis. Selon des médias américains, l'Allemagne a demandé à Washington la production locale du missile de croisière américain Tomahawk.
La production du missile air-air AMRAAM de RTX est également à l'étude en Europe. Les Etats-Unis examinent la possibilité d'une production conjointe avec sept pays: la Belgique, le Canada, la Finlande, l'Allemagne, les Pays-Bas, la Norvège et le Royaume-Uni.
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