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La révision de la loi sur la Maison impériale passe la Chambre basse ; la coalition réformatrice centriste se rallie au oui

La révision de la loi sur la Maison impériale adoptée à la Chambre basse, en progrès grâce à un large soutien de la majorité et de l’opposition

Le projet de révision de la loi sur la Maison impériale, destiné à garantir le nombre de membres de la famille impériale, a été adopté le 10 par la séance plénière de la Chambre des représentants à la majorité des voix de la coalition au pouvoir et d’autres partis, franchissant ainsi l’étape de la Chambre basse. La Coalition réformatrice centriste, qui avait suspendu sa position, a voté pour, tout comme le Parti démocrate du peuple et d’autres formations, ce qui fait avancer le texte vers une adoption au cours de la session parlementaire en cours.

Le statut des princesses impériales et l’adoption d’anciens rameaux princiers

La révision repose sur deux piliers : permettre aux princesses impériales de rester dans la famille impériale après leur mariage, et permettre l’adoption d’hommes descendants en ligne paternelle issus d’anciens rameaux princiers. Le gouvernement a élaboré le texte en s’appuyant sur le 'consensus de la Diète', arrêté lors d’une réunion plénière des présidents et vice-présidents des deux chambres réunissant l’ensemble des 13 partis et formations.

Cependant, la disposition accordant des droits de succession au trône à un garçon né de l’adoption ne figure pas dans ce 'consensus de la Diète'. Lors de la commission de gestion de la Chambre basse le 10, le secrétaire général du cabinet, Minoru Kihara, a expliqué que cette révision 'n’anticipe ni ne lie les futures délibérations de la Diète sur la manière d’assurer la succession impériale'.

Le secrétaire général adjoint de la Coalition réformatrice centriste, Yoshiaki Nakano, a demandé si la question des droits de succession pour un garçon adopté avait bien été débattue lors de la réunion plénière. Son parti avait réclamé, comme condition d’un vote favorable, l’ajout d’un nouveau point à la résolution annexe, précisant que la question de savoir si un garçon adopté peut détenir des droits de succession au trône impérial serait examinée rapidement. Il avait indiqué qu’il prendrait sa décision finale en fonction de l’éventuelle modification et des réponses du gouvernement.

La Coalition réformatrice centriste vote pour

Le président de la Coalition réformatrice centriste, Junya Ogawa, a indiqué lors d’une conférence de presse le 10 que le parti entendait voter pour le texte. À la suite des réponses fournies à la commission de gestion, il a déclaré : 'Nous avons jugé que la même garantie de fond avait été obtenue. Nous voulons éviter que cela ne dégénère en confrontation partisane. C’est à contrecœur, mais nous voterons pour.'

Le même jour, la commission de gestion de la Chambre basse a également adopté une résolution annexe demandant que, lors de toute future révision, soient pris en compte notamment l’environnement entourant les hommes descendants en ligne paternelle issus d’anciens rameaux princiers et adoptés. À la suite de l’adoption du projet, elle a indiqué qu’elle poursuivrait l’examen de mesures visant à assurer de manière stable la succession impériale.

Le point clé au Sénat

Lors de l’examen au Sénat la semaine prochaine, le principal parti d’opposition, le Parti constitutionnel démocrate du Japon, affichera une position de rejet. Estimant que le texte ne reflète pas le 'consensus de la Diète', il compte déposer un amendement portant sur le projet lui-même. Si cet amendement est rejeté, le parti devrait voter contre. Le Komeito, qui s’aligne sur la Coalition réformatrice centriste, devrait très probablement voter pour.

Lors de l’adoption, en 2017, d’une loi spéciale autorisant l’abdication de l’empereur, tous les partis, à l’exception du Parti libéral de l’époque, avaient soutenu le texte en séance plénière de la Chambre haute. La majorité et l’opposition ont depuis multiplié les échanges pour parvenir à un accord bipartisan sur la préservation du nombre de membres de la famille impériale.

La coalition au pouvoir a donné la priorité à une adoption au cours de la session en cours, en affirmant qu’un accord de l’ensemble des partis n’était pas indispensable. En mai, le président de la Chambre des représentants, Eisuke Mori, avait déclaré lors d’une réunion plénière réunissant les présidents et vice-présidents des deux chambres ainsi que 13 partis de la majorité et de l ოპოზition : 'Il est impossible d’obtenir l’assentiment de tous les partis.'

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