Sommet de l’Otan: 70 milliards d’euros d’aide à l’Ukraine et défense collective au menu
2026-07-07
L’aide sera inscrite dans le communiqué final
Le sommet de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (Otan) a débuté le 7 à Ankara, en Turquie. L’alliance cherche à s’entendre sur un soutien d’environ 70 milliards d’euros à l’Ukraine (environ 13.000 milliards de yens), tout en réaffirmant l’obligation de défense collective entre tous les membres, y compris les États-Unis.
L’Otan tiendra le 7 une réunion sur la promotion de l’industrie de défense et un dîner, puis organisera le 8 la principale session du Conseil de l’Atlantique nord, en présence des dirigeants des 32 pays membres. Un haut responsable du gouvernement allemand a expliqué le 6 que les mesures d’aide à l’Ukraine, agressée par la Russie, devraient figurer dans le communiqué final de clôture.
L’Europe au coeur du financement
L’aide devrait atteindre au moins 70 milliards d’euros en 2026, avec un niveau au moins équivalent en 2027. Les contributions financières viendront principalement des pays membres européens. La répartition des 70 milliards d’euros n’a pas été précisée, mais elle devrait inclure une grande partie des aides déjà annoncées par l’Europe. Le même responsable allemand a estimé que cet accord pousserait les pays européens à verser des contributions supplémentaires.
Les pays européens membres de l’Otan utiliseront aussi les mécanismes de l’alliance, notamment l’achat d’armes aux États-Unis pour les envoyer à l’Ukraine. La Russie poursuit ses attaques avec des drones volant plus vite qu’auparavant et des missiles balistiques, tandis que l’Ukraine demande aux pays soutiens d’accroître les livraisons de systèmes de défense aérienne.
Maintenir l’unité face aux États-Unis
Le président américain Donald Trump doit organiser une rencontre avec son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky en marge du sommet. Lors du sommet du G7 tenu en juin à Evian, en France, les dirigeants avaient convenu de renforcer le soutien à l’Ukraine et la pression sur la Russie.
Les pays européens membres veulent maintenir l’élan en faveur de l’Ukraine lors du sommet de l’Otan et convaincre Donald Trump. Celui-ci a accusé depuis longtemps les membres européens de l’Otan d’avoir longtemps profité de la puissance militaire américaine sans contrepartie, a critiqué l’Europe pour sa prudence face à une coopération aux frappes américaines contre l’Iran et a même évoqué un temps la possibilité de « reconsidérer son maintien » dans l’Otan.
La partie européenne entend montrer qu’elle assumera des responsabilités plus lourdes pour la défense de la région afin de préserver l’engagement de Donald Trump. Le secrétaire général de l’Otan, Mark Rutte, a souligné le 6 lors d’une conférence de presse à Ankara que les responsabilités en matière de sécurité « seraient réparties équitablement » entre l’Europe et l’Amérique du Nord.
La cible des dépenses militaires aussi en débat
Lors du sommet de 2025, les membres avaient convenu d’un nouvel objectif de dépenses de défense. Ils se sont engagés à consacrer 3,5% du produit intérieur brut (PIB) à la défense d’ici 2035, soit 5% au total en incluant les dépenses liées aux infrastructures, à la cybersécurité et à d’autres domaines connexes. Les États-Unis ont estimé que la concrétisation du nouvel objectif européen avançait trop lentement et ont aussi indiqué vouloir réduire leur soutien aux pays jugés insuffisamment engagés dans le renforcement de la défense.
Lors du sommet actuel, les membres autres que les États-Unis devraient présenter des plans pour augmenter fortement leurs investissements de défense. L’Otan prévoit, à l’article 5 du traité de l’Atlantique nord, qu’une attaque contre un pays est considérée comme une attaque contre l’ensemble des membres. Selon Reuters, le projet de communiqué final d’Ankara devrait inclure une « réaffirmation d’un engagement ferme » à l’égard de l’article 5. Le point central sera de savoir si Donald Trump acceptera le texte montrant l’unité de l’Otan après avoir été convaincu par les efforts européens.
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