Takaichi decide recortar el impuesto al consumo con la promesa electoral como base y retrocede la cautela interna del partido

2026-08-05

Decisión apoyada en la promesa

La primera ministra Sanae Takaichi decidió recortar el impuesto al consumo, imponiéndose a las voces cautas dentro del Partido Liberal Democrático sobre la base de su promesa electoral para la Cámara Baja. El objetivo de cerrar el debate antes de que la oposición lo convirtiera en un punto de confrontación fue descrito por la primera ministra como una 'aspiración de larga data'. La medida va en sentido contrario a la línea tradicional del PLD, que ha impulsado el impuesto al consumo como fuente de financiación de la seguridad social, y el modo contundente en que se tomó la decisión deja un foco de tensión para la gestión del gobierno en adelante.

En una reunión extraordinaria de la cúpula del partido celebrada el 30 de julio en la oficina del presidente del PLD, la primera ministra citó la promesa electoral para la Cámara Baja ante dirigentes como el vicepresidente del partido, Taro Aso. Dijo que 'el recorte del impuesto al consumo está escrito aquí' y señaló los pasajes correspondientes: 'el crédito fiscal con prestación figura en la página 18, y el recorte durante dos años para alimentos y bebidas está en la página 19'. Subrayó que la rebaja fiscal era un compromiso entre el PLD y la población, y los asistentes la aprobaron por unanimidad.

En las paredes de la sala de audiencia del presidente del partido había fotografías de primeros ministros que tuvieron dificultades a la hora de decidir políticas fiscales. También aparecían las imágenes de Yasuhiro Ohira, que fracasó en su intento de introducir un impuesto general al consumo, y de Noboru Takeshita, que decidió poner en marcha el impuesto al consumo. Uno de los asistentes recordó que 'fue casi una notificación unilateral. No había ambiente para discrepar'.

Estrategia de la primera ministra y ajustes internos

No es que la primera ministra haya defendido siempre el recorte fiscal. En la elección interna del PLD para la presidencia del partido en otoño de 2025, contuvo el discurso a favor de recortar impuestos para obtener el apoyo de Aso, que da prioridad a la disciplina fiscal, y, tras la formación del gobierno, también había silenciado de facto su postura para mostrar consideración hacia Aso.

El giro llegó con la disolución de la Cámara Baja en enero. Mientras la oposición reclamaba un recorte del impuesto al consumo como medida de apoyo a la vida cotidiana, la primera ministra presentó la rebaja para alimentos como una 'aspiración personal de larga data'. Antes de una elección en la que estaba en juego el destino de cada diputado, se creó la imagen de alinearse con la oposición mediante una rebaja fiscal. Sin embargo, en la promesa electoral para la Cámara Baja se indicaba que 'aceleraríamos el examen para su implementación', por lo que todavía persistían voces prudentes.

Después, la coalición de gobierno obtuvo una victoria sin precedentes, al asegurar tres cuartas partes de la Cámara Baja, incluido el Partido de la Innovación de Japón, y la primera ministra reforzó su intención de acelerar la aplicación al obtener el argumento de la 'aprobación pública'.

Impulso por la caída de la aprobación

Al principio, la primera ministra imaginó un plan para fijar el diseño del sistema antes del verano en el Consejo Nacional de Seguridad Social, de carácter bipartidista, y abrir el camino a su materialización implicando a todas las formaciones. Su cálculo era que, si los partidos compartían una parte de la responsabilidad, sería más fácil avanzar con el debate legislativo incluso bajo un gobierno minoritario en la Cámara Alta.

Sin embargo, con el avance de la debilidad del yen y de la subida de precios en un contexto de crisis en el estrecho de Ormuz, los partidos se inclinaron hacia medidas de subsidio de rápida aplicación, y la cautela de la oposición siguió siendo firme. Incluso después de junio, el debate no avanzó y el plan quedó atascado. A medida que comenzó julio, las encuestas de opinión de varios medios mostraron un deterioro de la aprobación del gabinete, y la impaciencia también se extendió dentro de la oficina del primer ministro.

La coordinación interna del partido recayó en Itsunori Onodera, a quien la primera ministra nombró presidente del Consejo de Investigación Fiscal. El 16 de julio, Onodera visitó la oficina del primer ministro y le comunicó que 'dentro del partido hay división entre partidarios y detractores. Parece que no lograremos un consenso'. En el Consejo de Investigación Fiscal se sucedieron las voces prudentes sobre la financiación y el diseño del sistema, y no había perspectivas de llegar a una conclusión común.

Presión para acallar la oposición

Onodera pidió la presencia de la primera ministra en las reuniones del partido, pero ella lo rechazó diciendo que 'no era necesario'. Según dijo, no cedió: 'Es una promesa electoral para la Cámara Baja, así que se hará sí o sí. Quiero que reúnan al partido por su cuenta'. Onodera fue avanzando en la búsqueda de consenso haciendo que se percibiera la presencia de la primera ministra, y en una reunión del partido a finales de julio explicó que 'todas las opiniones de ustedes se han transmitido a la oficina del primer ministro'.

Dentro del partido creció la impresión de que la oficina del primer ministro estaba al tanto de los apoyos y las objeciones, así como del contenido de las intervenciones, y de que eso podría influir en el siguiente relevo de cargos de la cúpula del partido o en una remodelación del gabinete. La propia primera ministra explicó el 28 de julio la línea sobre la rebaja fiscal a Aso y al secretario general, Shunichi Suzuki; Aso mostró cautela, pero no se opuso de frente.

Tras ello, el día 30 la primera ministra dio instrucciones a los dirigentes para que reunieran al partido en torno a la fórmula de '1% desde abril de 2027' a fin de materializar cuanto antes el recorte del impuesto al consumo sobre alimentos. Una vez que Aso cedió, ya no quedaba en el partido una fuerza capaz de resistirse con firmeza a la primera ministra.

La rebaja fiscal se da por hecha

Altos cargos del gobierno y ministros cercanos a la primera ministra pidieron a los diputados del partido que asistieran a la reunión prevista para el 3 de agosto. Les instaron a que hicieran intervenciones favorables al recorte fiscal y, pese a que la Dieta estaba en receso, muchos diputados viajaron desde sus circunscripciones a Tokio la misma mañana del encuentro. En la reunión se sucedieron las muestras de apoyo a la primera ministra.

Tras la reunión, los votos a favor y en contra, así como el contenido de las intervenciones de los asistentes, fueron comunicados a la primera ministra por correo electrónico. Incluso el presidente de la comisión de asuntos políticos, Takayuki Kobayashi, llamó durante el fin de semana a los diputados contrarios después de la reunión del partido del 31 de julio para persuadirlos de que 'la conclusión ya estaba decidida'.

En el proceso de rebaja fiscal destacó la imagen de 'Takaichi en posición hegemónica', mientras que en el calendario de la primera ministra también quedó anotada una subida de impuestos dentro de dos años. Si se vuelve difícil mantener la aprobación, la subida fiscal se convertirá en un duro reto político. Un exsecretario general señaló que 'si ya no se puede mantener la aprobación, la subida de impuestos será un camino lleno de espinas'.

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