El arancel sustitutivo expirará el día 24 y se plantea una nueva tasa del 12,5% para Japón
2026-07-16
La medida sustitutiva expira
El arancel sustitutivo del 10% que reemplazaba a los aranceles de Trump, que el Tribunal Supremo de EE.UU. declaró inválidos, expirará el día 24. La hora de expiración será a las 13:01 del día 24, hora de Japón. La Administración Trump planea pasar a nuevos aranceles basados en la Sección 301 de la ley comercial, por lo que la carga sobre las exportaciones desde Japón podría ser mayor que la actual.
Propuesta de nueva tasa arancelaria basada en la Sección 301
Trump introdujo en abril de 2025 un arancel recíproco del 10% para casi todo el mundo y después, en agosto, fijó tasas por país. Tras largas negociaciones, Japón prometió inversión en EE.UU. y la tasa quedó en el 15%, al igual que la de la Unión Europea (UE) y otros. Sin embargo, en febrero de este año, el Tribunal Supremo determinó que los aranceles eran inválidos por exceder la autoridad presidencial.
El importe total de los aranceles invalidados alcanzó 166.000 millones de dólares (26,9 billones de yenes) y los procedimientos de reembolso avanzan. Según la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU. (CBP), hasta el día 10 había aceptado solicitudes de devolución por más de 121.700 millones de dólares, y 86.300 millones ya están en fase de procesamiento del reembolso. Tras la derrota en el Supremo, Trump impuso un arancel del 10% a países y regiones como medida puente durante 150 días, que es el actual arancel sustitutivo.
Japón figura en una propuesta del 12,5%
Una vez expire el arancel sustitutivo, la Administración prevé activar aranceles basados en la Sección 301 de la ley comercial. La Oficina del Representante Comercial de EE.UU. (USTR) ha presentado una propuesta de arancel adicional del 10% o del 12,5% para 60 países y regiones, incluido Japón. A 46 países y regiones, entre ellos Japón, se les ha propuesto el 12,5%; si la decisión final se mantiene en ese nivel, supondría un alza frente al 10% actual.
La clave es si se mantendrá el marco acordado en el verano de 2025, que fijó en el 15% el tope de la carga arancelaria combinada entre el arancel básico y los aranceles de Trump. El representante de la USTR, Greer, dijo en junio que 'un acuerdo es un acuerdo' y mostró voluntad de cumplirlo. Japón también considera que se mantendrá el tope del 15%.
El arancel básico ya estaba fijado por producto antes de la introducción de estas medidas. Por ejemplo, en las materias primas plásticas, cuyo arancel básico es del 6,3%, si se añade un 12,5% la suma simple sería del 18,8%. No obstante, si se respeta el tope, la carga se limitaría al 15%. Los automóviles, el acero y el aluminio, los productos sujetos a aranceles sectoriales relacionados con semiconductores y muchos alimentos quedarían fuera del nuevo arancel.
Riesgo de litigios también para el nuevo arancel
Los aranceles basados en la Sección 301 se han utilizado como sanción contra China desde el primer mandato de Trump. La anterior Administración Biden también recurrió a la Sección 301 y elevó al 100% la tasa sobre los vehículos eléctricos (VE) fabricados en China. A diferencia de los aranceles recíprocos, el hecho de que existan precedentes de activación por parte de una Administración sugiere que Trump da importancia a la estabilidad jurídica.
Aun así, si se activan los nuevos aranceles, persiste la posibilidad de que deriven en litigios. En la audiencia pública celebrada por la USTR los días 7 al 9, testificaron más de 100 representantes de asociaciones sectoriales de dentro y fuera de EE.UU. y de gobiernos extranjeros, y casi el 80% pidió su retirada o una reducción del alcance. También son fuertes las voces que exigen una exención total, sobre todo en países de América Latina y el Caribe.
También hay oposición por parte de empresas estadounidenses. Un fabricante siderúrgico de EE.UU. afirmó que 'hay materias primas para la fabricación de acero que no pueden obtenerse fuera de Brasil y que el nuevo arancel disparará los costes', mientras que un fabricante estadounidense de hormigón señaló que 'importa cemento de Turquía y Vietnam, lo que llevará a un alza de los precios de la vivienda'. Siguen abiertos los pleitos que cuestionan también la legalidad del arancel sustitutivo que expira el día 24, y el caos en torno a la política arancelaria de la Administración Trump aún no se ha disipado.
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