تدرس الحكومة الاتجاه إلى سد الفجوة من الأموال العامة في ما يتعلق بتراجع الإيرادات المحلية الناجم عن خفض ضريبة الاستهلاك على المواد الغذائية اعتبارا من أبريل 2027. وتعتزم تعويض خسارة محلية تقدر بنحو 1.6 تريليون ين في حال خفض المعدل إلى 1% عبر منحة خاصة للحكومات المحلية، للحد من أثر ذلك على المالية المحلية.
تعويض عبر منحة خاصة للحكومات المحلية
المنحة الخاصة للحكومات المحلية هي منحة توزعها الدولة لتعويض انخفاض الإيرادات الضريبية الذي يصيب البلديات بسبب سياسات خفض الضرائب التي تتبناها الحكومة وغيرها. وفي إلغاء المعدل الضريبي المؤقت القديم على ضريبة البنزين وضريبة استلام الديزل، الذي تقرر في 2025، جرى تعويض خسائر الحكومات المحلية في السنة المالية 2026 بالكامل.
انخفاض على مستوى البلاد بنحو 4.3 تريليون ين سنويا
إذا خفضت ضريبة الاستهلاك على المواد الغذائية من 8% حاليا إلى 1%، فإن إجمالي الإيرادات الضريبية على مستوى البلاد سينخفض بنحو 4.3 تريليون ين سنويا. ومن المتوقع أن تتحمل الحكومات المحلية خسارة بنحو 1.6 تريليون ين نتيجة تراجع إيرادات ضريبة الاستهلاك المحلية والتحويلات الضريبية المحلية.
وكان اتحاد حكام المحافظات في بيان صدر في الخامس قد طلب من الحكومة ضمان توفير التمويل اللازم لتعويض خسائر الحكومات المحلية. وتذهب إيرادات ضريبة الاستهلاك إلى تمويل الضمان الاجتماعي مثل المعاشات والرعاية الطبية والرعاية التمريضية وتدابير مواجهة انخفاض المواليد، لذا ظهرت أيضا مخاوف محلية بشأن الحفاظ على الخدمات. وقال حاكم محافظة تشيبا، توشيهيتو كوماغاي، إن عدم التأثير في الإيرادات الضريبية للحكومات المحلية شرط أساسي، مشيرا إلى احتمال صعوبة الحفاظ على خدمات السكان مثل الإعفاء من رسوم رعاية الأطفال والرعاية التمريضية المنزلية.
التمويل المطلوب للإعانات سيقع جزئيا على الحكومات المحلية
نصت السياسة الأساسية لخفض معدل ضريبة الاستهلاك، التي أقرتها الحكومة في اجتماع مجلس الوزراء في الخامس، على أن 'يتم التعامل معها بشكل مناسب حتى لا ينشأ أي عائق أمام إدارة المالية المحلية'. وبالإضافة إلى خفض ضريبة الاستهلاك على المواد الغذائية، ستبدأ الحكومة من السنة المالية 2027 نظام إعانات مرتبط بالدخل وموجه إلى العاملين من ذوي الدخل المنخفض إلى المتوسط. وتعتزم تقديم دفعات مسبقة بتمويل أولي يقارب 600 مليار ين سنويا، أي ما يعادل 1% من خفض الاستهلاك، على أن يبدأ التطبيق الكامل في السنة المالية 2029.
وفي حين ستعوض الدولة خسائر الإيرادات المحلية الناتجة عن خفض ضريبة المواد الغذائية، فإنها تتجه أيضا إلى مطالبة الحكومات المحلية بتحمل جزء من تمويل نظام الإعانات الجديد. وترى الحكومة أنه، نظرا إلى أن هدف النظام هو تخفيف عبء ضريبة الدخل وضريبة السكان ورسوم الضمان الاجتماعي، فمن المناسب أن تتقاسم الدولة والحكومات المحلية التكاليف وفقا لحصص كل منهما من الأعباء الضريبية وأعباء الضمان الاجتماعي. وقد عرضت الحكومة هذا المقترح في مجلس التشاور بين الدولة والحكومات المحلية الذي عقد في العاشر، لكن الجانب المحلي اعترض على الإعانات قائلا إن 'المسألة يجب أن تُغطى بالكامل على مسؤولية الدولة'.
إذا وجدت هذه المقالة مفيدة، فلا تتردد في مشاركتها.